12月30日，市教育局召开新闻发布会，正式发布2021年兰州教育教学质量工作情况。

    发布会上，市教育局新闻发言人金光耀介绍了2021年兰州市在扩大教育资源、促进教育公平、提升教育质量方面取得的突出成果，局党组成员、副局长魏永胜和局党组成员、副局长张达对各位记者提出的问题进行了逐一答复。来自中国教育报、兰州日报、兰州晚报、兰州晨报、兰州电视台、兰州广播电台、中国兰州网等多家媒体的记者们参加了此次发布会。

    记者提问1

    今年是我市教育十四五规划的布局之年，“新高考”是广大师生、家长口中的热词之一，“新高考”究竟“新”在哪里？兰州市教育局围绕新高考政策落地，开展了哪些工作，取得了什么样的成效？

    兰州市教育局党组成员、副局长魏永胜：“新高考”取消了文理分科，采取“3+1+2”的模式，“3”是指语文、数学、外语三门必考科目，“1”是指物理、历史两门限选科目，“2”是指在化学、生物、政治、地理中任选2门。和传统高考相比，区别在于：一是目标导向不同。“3+1+2”的模式既体现了物理、历史学科的基础性作用，突出了高校不同学科专业选才的要求，也更加注重学生的全面发展，提高学生的综合素质。二是选择科目组合不同。“3+1+2”的模式，学生可根据个人爱好、兴趣、特长和拟报考学校和专业的招生要求以及高中学校的办学条件，在12种组合中自主选择，增大了考生的选择面。而传统文理分科仅有2种固定的组合供考生选择，其中文科考生只能选择思想政治、历史、地理1种固定组合，理科考生只能选物理、化学、生物1种固定组合。

    甘肃是全国第四批启动高考综合改革的省份之一，《甘肃省深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（以下简称《方案》）于2021年9月面向社会公布，此次高考综合改革是从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平（即“三个有利于”）出发，主要从四个方面进行改革，即完善普通高中学业水平考试制度、规范普通高中学生综合素质评价制度、改革统一高考招生录取制度和健全职业高等院校分类考试制度。

    自《方案》发布以来，在市委市政府的坚强领导下，兰州市教育局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦立德树人根本任务，系统谋划稳步推进新高考改革工作。一是加强指导，明确评价改革方向。兰州市出台了《兰州市深化新时代教育评价改革实施方案》，围绕学生全面发展，全面推动政府、学校、教师、学生等教育评价改革工作持续深入。成立兰州市普通高中生涯规划教育专家指导委员会，加强全市普通高中生涯规划教育。成立30个门类的课程指导委员会，加强在“三新”背景下的基础教育改革发展。二是以点带面，深化育人方式改革。我市成功创建普通高中新课程新教材实施国家级示范区，兰州三十三中等3所学校被确定为普通高中新课程新教材实施国家级示范校，兰州五十八中等2所学校被列入甘肃省卓越高中培育计划，带动了区域内普通高中的优质多样特色化发展，整体提升了普通高中办学水平和育人质量。三是研训同行，提升教师核心素养。全年组织4000余教师参加了普通高中育人方式改革暨高考综合改革高峰论坛、学科核心素养研讨、“三新”背景下学生综合素养提升工程培训、新课程新教材研训等16场论坛报告会，启发全市高中教师深入理解改革目标，转变教育理念，探究改革路径。四是强化支撑，打造技术服务平台。建立并推广“智慧教育云平台”高考综合改革信息管理系统，组织系统应用专题培训，满足学校在选课走班、综评管理等各方面的需求。

    下一步，我市将在国家级示范区建设方面狠下功夫，结合本地学校实际，在课程建设、教学改革、考试评价等关键领域进行积极探索，同时在推进选课走班、加强学生生涯规划、健全学分认定管理和完善办学质量评价等重点环节实现新的突破，在推进普通高中育人模式变革、促进学校特色化发展方面进一步发挥示范引领作用。

    记者提问2

    今年兰州市在扩大教育资源和为民办实事方面取得了显著成果，2022年，兰州市在扩大教育资源方面有哪些计划和重点措施？

    兰州市教育局党组成员、副局长张达：近年来，兰州市在经济、文化、教育等方面发展迅速，人口吸附能力不断增强。随着户籍制度改革的深入推进和城镇化进程的加快，非兰州市户籍人员子女就学人数逐年增加，加之生育政策的影响，兰州城区适龄入学儿童每年都有明显增加，导致现有教育资源不能完全满足适龄儿童就近入学需求。在市委市政府的坚强领导下，市教育局按照“优化布局新建一批、住宅小区配建移交一批、出城入园职校原址改造一批、全面改薄项目改建一批、标准化学校优化一批，一体化办学提升一批、闲置校园利用一批”的思路，积极加大学位供给保障。

    2022年，为满足群众就学新需求，市教育局将重点采取以下措施持续扩大教育资源。一是连续第五年实施市委市政府为民办实事扩大教育资源项目。新建、改扩建兰州知行中学等10所中小学幼儿园，新增1.2万个学位。二是持续推进扩大教育资源专项行动计划项目建设。《行动计划》自2019年底实施，采取有效措施，实施125个教育项目，到2022年底，预计增加11.12万个中小学、幼儿园学位。三是统筹推进“十四五”重点学校建设项目。按照已编制完成的《兰州市“十四五”教育事业发展规划》，十四五期间，我市将实施学校建设重点工程计划，持续有效扩大中小学和幼儿园学位供给总量。规划到2025年，力争完成建设中小学和幼儿园200余所，新增学位15万个，其中，中小学学位12万个，幼儿园学位3万个。四是实施新一轮五年改薄项目。已编制完成《兰州市义务教育薄弱环节改善和能力提升项目规划》，通过优先补齐义务教育薄弱学校办学条件短板，切实扩大学位供给，持续改善薄弱学校办学条件，稳步提升育人保障能力。

    记者提问3

    2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为保障国家“双减”政策落地，落实校外减负，兰州市对校外培训机构开展了哪些规范治理？

    兰州市教育局党组成员、副局长张达：今年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，这是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署。事关落实立德树人根本任务，事关解决人民群众急难愁盼，事关深化教育领域综合改革，事关促进学生全面健康成长，意义重大，影响深远，教育部将“双减”工作列为部党组和教育督导“双一号工程”。市委市政府高度重视，将“双减”工作列入重要议事日程，当做重大政治任务来抓。我市主要采取了以下治理措施：

    一是成立机构，健全机制。成立了以教育、市场监管、民政、公安、文旅、体育等14个部门和各县区政府为成员的“双减”工作领导小组，建立了统筹联动的工作机制，明确了各部门工作职责，每周召开调度会，跟进促进“双减”工作落实。制定出台了《兰州市“双减”工作校外培训机构专项治理行动方案》《兰州市落实义务教育“双减”工作的具体措施》等文件，统筹指导校外培训机构专项治理行动。同时，市教育局联合相关部门制定了校外培训机构预收费监管、从业人员管理、校外培训课程审查、校外培训机构政府指导价等一系列相关配套文件，细化各项治理要求，以政策组合拳促进校外培训机构规范发展。二是严格审批准入。不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。对现有学科类培训机构重新审核登记，动员转型，压减存量。三是规范培训行为。严格执行未成年人保护法有关规定，禁止校外培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。学科类培训时间不得与中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20点30分，线上培训结束时间不得晚于21点。规范学科类培训机构的培训内容、培训材料、培训人员，严查超标超前培训、内容低俗违法、非学科类培训机构从事学科培训、提供境外教育课程、泄露家长和学生个人信息、盗版侵权等问题。四是严控广告宣传。市属、区县属主流媒体、新媒体以及公交车站和地铁等公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等，不刊登、不播发校外培训广告。不得在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动。依法依规严肃查处各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的校外培训违法违规广告行为。五是加大日常监管。紧盯暑假、双休日、节假日，联合市场监管、民政、公安等9部门组成校外培训机构督察组，不定期对全市校外培训机构培训行为进行拉网式督查或抽查。对违规问题分类建立台账和整改方案、实行销号制度，督促逐一整改，对限期未能整改的依法依规进行严肃处理。同时，对各县区贯彻落实国家、省、市关于“双减”工作治理校外培训机构情况、群众反映校外培训机构问题整改情况、构建校外培训机构治理长效机制情况进行督查指导。对证照不全的校外培训机构下发停办告知书，责令其立即停止培训。截止目前，义务教育阶段学科类校外培训机构营转非率100%，资金监管率为99%。全市校外培训机构已退费人数9443人，退费金额1882.87万元。已退租机构数量30个，退租面积14030平方米。已关停证照不全的校外培训机构161个，责令整改的校外培训机构89个。

    通过以上举措，规范了校外培训行为，有效缓解了学生行为培训负担和家长经济负担，得到了社会各界充分认可。下一步，市教育局严格按照《兰州市落实义务教育“双减”工作的具体措施》确定的“五限双改双管理一严格”校外减负工作措施，继续加大治理力度，净化我市校外培训环境，让“双减”工作取得实实在在的效果。

    记者提问4

    近期，中共兰州市委、兰州市人民政府印发了《兰州市深化新时代教育评价改革实施方案》，针对学校体育艺术改革工作，请问市教育局有什么具体的落实举措？

    兰州市教育局党组成员、副局长魏永胜：兰州市将坚持“教会、勤练、常赛、常展”理念，秉承“面向人人”的原则，完善校、县区、市三级竞赛、展演体系，营造兰州市校园体育、美育发展的良好氛围。

    在“教会、勤练”方面，持续推进兰州市“学校体育教育教学改革”项目和“素质型音乐教育新体系”实验项目，以项目为抓手加强体育美育常规教学，促进体育美育课堂不断转型，育人理念改革不断深化，实现实验项目“双驱动”。在“常赛、常展”方面，体育方面开展全市全员运动会项目大比拼、大课间操展示评比、“一校一品”展示大赛、课课练等活动，举办兰州市青少年校园足球联赛、中小学生篮球、排球、田径、围棋、体育舞蹈、羽毛球、乒乓球、游泳、陆地冰壶等比赛。美育方面坚持举办中小学生艺术节。比如今年举办了“童心永向党，阳光下成长”兰州市中小学生庆祝中国共产党成立100周年暨第七届中小学生艺术节。经过校艺术节、县区艺术节选拔，最终有242所学校9800余名师生参与市级艺术节，共有405个艺术节目、6000余幅艺术作品、150余幅美育优秀创新案例、50个学生艺术实践工作坊参加现场展演（评比），优秀节目在兰州市中小学生庆祝中国共产党成立100周年艺术展演予以展示，200幅优秀作品在兰州美术馆面向社会公开展览。通过坚持“教会、勤练、常赛、常展”，使学生们掌握一至两项体育、艺术技能，增强学生体质，提升审美素养。